国家发改委能源研究所、中国可再生能源企业家俱乐部和北京大学教育基金会8月12日联合发布《中国光伏发电平价上网路线图》报告，预计到2020年，我国太阳能光伏发电的上网电价将降到0.8元／kwh以下，使全国大部分地区实现光伏发电“平价上网”。

2010年我国光伏发电平均上网电价为1.5元／kwh，高于传统的火电、水电价格。上述报告认为，到2020年光伏发电上网电价可降到0.6至0.8元／kwh，达到常规发电的电价水平，实现“平价上网”。

该报告的课题召集人国家发改委能源研究所副所长李俊峰在报告发布会上表示，随着煤炭价格的上涨，火电发电成本将不断提高，火电上网电价上调在未来必将持续上调；

而光伏发电的上网电价则可以从目前的1.5元／kwh每年下降8％。到2021年以后，火电上网电价就将超过光伏发电的上网电价。

国家发改委能源研究所研究员王斯成同时建议，将我国可再生能源电价附加的征收标准，从目前的0.004元／千瓦时，提高至0.01元／千瓦时，以充实可再生能源补贴的资金量，促进光伏发电的发展。